Con información del Periódico Granma
La Aduana General de la República (AGR), como parte de su misión, garantiza el cumplimiento de la política estatal aduanera para el tráfico internacional de los medios de transporte, mercancías y viajeros, y tiene entre sus funciones asegurar los ingresos fiscales, el cumplimiento de la legislación nacional, la seguridad y protección de la sociedad.
Es por ello que la gestión aduanera desempeña un papel cada vez más preponderante en el actual contexto del comercio internacional, en el que la protección y la seguridad de las fronteras se han convertido en prioridades.
Como parte del Foro Interactivo organizado por la Aduana, con la participación de especialistas del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera, de Finanzas y Precios, de Transporte y representantes de la Zona Especial de Desarrollo Mariel, Nelson Cordovés Reyes, jefe de la AGR, destacó recientemente que se revisa la totalidad de las normas que impactan en frontera, con vistas a tener seguridad en el comercio, así como transparencia y agilidad en los procesos.
En el evento, Marlen Enríquez Suárez, directora de técnicas aduaneras de la AGR, presentó los procesos de gestión aduanera como garantía de un comercio seguro.
Resaltó que la creciente amenaza de actividades ilícitas como el contrabando, el tráfico de drogas y el terrorismo exige cada vez más del perfeccionamiento de los procesos aduaneros y de la aplicación de herramientas que garanticen el cumplimiento de las responsabilidades y funciones de la Aduana.
PRIORIDADES DE TRABAJO DE LA ADUANA VINCULADAS A LA GESTIÓN COMERCIAL
Implementación de mejoras en el sistema de enfrentamiento
Para ello, destacó la especialista Marlen Enríquez Suárez, se ajustaron los procedimientos para la selectividad y actualización de los perfiles de riesgo, el modelo de reconocimiento físico con los requerimientos e indicaciones para la ejecución de los canales rojos; se optimizó el empleo de la técnica canina y el aprovechamiento de las imágenes e interpretación del control radiológico a los contenedores, además de lograr una consolidación del Programa Global de Control de Contenedores.
Entre los meses de enero a agosto, precisó, se ejecutaron 772 controles correspondiente a un segundo nivel, y 745 del primero; de los cuales 415 y 597 resultaron negativos, respectivamente; además de desarrollar 12 controles a posterior.
Dentro de las infracciones que se han detectado en los diferentes niveles de control están los errores en país de origen, de clasificación, en el valor factura, en el llenado de la Declaración de Mercancías (DM), distribución de los gastos; mercancía sobrante no formalizada ante aduana; uso incorrecto o no uso de los acuerdos preferenciales; y no se concluye la tramitación de los documentos en la Ventanilla Única de la Aduana (VUA).
Eliminación de las trabas con impacto en el despacho aduanero
La Directora de Técnicas Aduaneras de la AGR explicó que, entre otras acciones normativas, se presentaron tres proyectos relacionados con el Ministerio de la Agricultura, y otros para regular de manera especial el otorgamiento de facilidades y actualización de la Resolución 29/2006, que reglamenta la admisión temporal de mercancías para ser expuestas en ferias, exposiciones y otros eventos similares.
Como resultado del trabajo conjunto con los organismos rectores y entidades nacionales, dijo, se mantiene el seguimiento a las conciliaciones de las entidades reguladoras para la actualización de los productos normados, y se eliminan 173 subpartidas sujetas a control.
Agregó que este proceso, rectorado por el Ministerio del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera (Mincex), continúa con la evaluación de un conjunto de elementos que inciden en el proceso de obtención y certificación por las entidades nacionales reguladoras.
De igual forma, se realizó la propuesta del Mincex a la Comisión Nacional Arancelaria sobre aperturas arancelarias, a partir de la solicitud de los organismos emisores de permisos y/o liberaciones.
Implementación de la Ventanilla Única de la Aduana
Marlen Enríquez Suárez resaltó la adición de nuevos servicios a la VUA, que visualizan los datos y estado de la DM, boletín de liquidación, boletín de errores, resumen de operaciones, temporalidades, y reporte con la información de los manifiestos marítimos y aéreos, entre otras opciones, que permiten un mejor empleo y presentación de documentos del declarante.
De igual forma, se implementó el uso de las operaciones de tránsito y transferencias, mediante la VUA, con la presentación de los documentos complementarios de estas operaciones.
Incrementar la inserción de actores económicos en el programa del Operador Económico Autorizado
Esta es una certificación que otorga la Aduana a una empresa que forma parte de la cadena de suministros, y que cumple con los estándares aduaneros, con el objetivo de garantizar la seguridad de la cadena logística de comercio exterior, detalló.
Indicó que reconoce a la entidad como un operador seguro y confiable en la cadena de suministro para el Comercio Exterior de Cuba, insertado en la dinámica cambiante del comercio global y estándares internacionales.
Realizar mejoras en la gestión y los procedimientos de la recaudación aduanera
En este sentido, precisó Marlen Enríquez Suárez, se trabaja para implementar el cobro electrónico mediante la VUA, a partir de los aportes realizados por los diferentes operadores del Comercio Exterior, como resultado de los pagos realizados vinculados a las operaciones de importación, tránsito y multas.
Actualmente, este proceso se realiza con las empresas que operan mediante el Banco Metropolitano, y se mantienen los intercambios para ampliar este tipo de servicio al resto (Bandec, Bicsa y BFI), añadió.
Gestión aduanera: garantía de un comercio seguro